Hva er same- og reindriftsrett?

Same- og reindriftsrett gjelder samenes rettsstilling i forhold til en samling private, offentlige og folkerettslige forhold.

Den kanskje viktigste bestemmelsen er Grunnlovens § 108 (tidligere 110 a, inntatt i Grunnloven i):

«Det påligger statens myndigheter å legge forholdene til rette for at det samiske folk, som urfolk, kan sikre og utvikle sitt språk, sin kultur og sitt samfunnsliv.»

Bestemmelsen ble endret av Stortinget i vårsesjonen 15.mai 2023 til også å stadfeste samene som folk og urfolk. Bakgrunnen for denne bestemmelsen er den hardhendte fornorskingen som ble ført ovenfor det samiske folk gjennom århundre, og som politisk etter Alta-saken 1979-82 (om vannkraftutbygging i Alta) ble endret til forpliktelser om å beskytte og utvikle det samiske samfunnsliv. Dette var i tråd med de anbefalinger som Samerettsutvalget i NOU 1984:18 foreslo, og Sametinget ble som følge av dette vedtatt opprettet 12.06.1987.

Sameretten omfatter flere rettsforhold, som for eksempel stedsnavn, undervisning i og på samisk, likestilling og diskriminering, Finnmarksloven, Reindriftsloven og ulovfestede rettsgrunnlag som sedvane og alders tids bruk. I Sameloven reguleres valg til Sametinget, samiske språkregler i offentlige sammenhenger og blant annet konsultasjonsplikten mellom offentlige myndigheter eller myndighet på vegne av det offentlige og Sametinget og andre representanter for berørte samiske interesser.

Lappekodisillen av 1751 er en grensetraktat mellom Danmark-Norge og Sverige -Finland, inntatt i Lovsamlingen i 1992. Lappekodisillen regulere grenseoverskridende reindrift, skattespørsmål og blant annet spørsmål rundt statsborgerskap. Lappekodisillen var viktig fordi den aksepterte samiske rettigheter og anerkjente samene som et eget folk.

Internasjonalt berøres sameretten av FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter artikkel 27:

«In those States in which ethnic, religious or linguistic minorities exist, persons belonging to such minorities shall not be denied the right, in community with the other members of their group, to enjoy their own culture, to profess and practise their own religion, or to use their own language.»

«I de stater hvor det finnes etniske, religiøse eller språklige minoriteter, skal de som tilhører slike minoriteter ikke nektes retten til, sammen med andre medlemmer av sin gruppe, å dyrke sin egen kultur, bekjenne seg til og utøve sin egen religion, eller bruke sitt eget språk.»

Høyesteretts dom 11. oktober 202 – Fosendommen, der en enstemmig Høyesterett enstemmig kom frem til at utbyggingen av vindkraft på Fosen i Trøndelag krenker reindriftssamenes rett til kulturutøvelse.

Til nå er denne dommen den viktigste dommen etter FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter artikkel 27 som berører same – og reindriftsrettslige forhold.

Utover FN-konvensjonen om sivile og politiske rettigheter, berører ILO-konvensjon 169 om urfolk og stammefolk samiske forhold, likeså FN-konvensjonen om avskaffelse av alle former for rasediskriminering og FNs Urfolkserklæring vedtatt av FNs Generalforsamling i 2007.